Voor u liggen de jaarstukken 2025 van de gemeente Dalfsen, de laatste van de afgelopen bestuursperiode. Hierin leggen we uit wat we in 2025 hebben gedaan en hoe we het geld van de gemeente hebben besteed. We vinden het belangrijk om hierover duidelijk en transparant te zijn, zodat iedereen kan zien waar we aan werken en welke keuzes we maken.
We zagen ontwikkelingen die onze dorpen raken, zowel in de leefomgeving als in het sociaal domein. Ook binnen het bestuur en de organisatie vonden belangrijke veranderingen plaats. Ondanks de grillige financiële situatie, die het opstellen van een goede begroting steeds lastiger maakt en waarvoor we in 2025 de projecten 'Zero Based Begroten' en ‘Begroting in Balans' uitvoerden, hebben we stevig gewerkt aan de doelen die voor onze inwoners belangrijk zijn. Ook als we daarbij wat verder terugkijken naar de afgelopen raadsperiode zien we dat de drie prioritaire opgaven Goed Wonen, Platteland en (Inwoner)betrokkenheid een rode draad waren in al het werk dat de afgelopen jaren is verzet.
Dienstverlening en inwonerbetrokkenheid
Goede en toegankelijke dienstverlening is een belangrijk speerpunt van de raad én voor onze inwoners. In 2025 stelde de raad daarom de nieuwe Visie op Dienstverlening vast. Deze visie helpt ons om onze dienstverlening stap voor stap te verbeteren. In de komende periode volgt nog een concreet uitvoeringsprogramma om de doelstellingen om te zetten in concrete resultaten.
Ook hebben we het beleid voor inwonerbetrokkenheid vernieuwd. In onze gemeente nemen inwoners veel initiatieven op het gebied van leefbaarheid en ontmoeting. Deze initiatieven hebben we in 2025 ondersteund met geld, kennis en hulp vanuit de organisatie. We willen inwoners eerder en beter betrekken bij plannen en besluiten. De komst van de nieuwe kinderburgemeester past bij die wens. Jonge inwoners worden op een enthousiaste manier betrokken bij het lokale bestuur.
Ondersteuning van inwoners
We vinden het belangrijk dat inwoners de ondersteuning krijgen die nodig is om mee te kunnen doen. Daarom hebben we in 2025 extra ingezet op toegankelijkheid, bestaanszekerheid en laagdrempelige hulp. Voorbeelden hiervan zijn:
- De nieuwe website Informatiepunt Dalfsen, waar inwoners makkelijk informatie kunnen vinden. De website voldoet volledig aan het besluit digitale toegankelijkheid overheid en heeft een Status A-score gehaald.
- Het inclusiebeleid, waarin we drempels wegnemen zodat iedereen gelijk kan meedoen.
- De inzet van een jeugdondersteuner, die op verwijzing van de huisarts snel en laagdrempelig kan helpen. Dit heeft een aanzienlijke besparing opgeleverd, waar wij trots op zijn.
- Het beleidsplan ‘Op weg naar werk’, waarin we inwoners begeleiden naar werk dat past bij hun mogelijkheden.
- Het beleidsplan financiële bestaanszekerheid, waarin we inzetten op vroegsignalering, goede schuldhulpverlening en het beter bereiken van inwoners die recht hebben op ondersteuning. We streven ernaar dat iedere inwoner recht heeft op een menswaardig bestaan en kan meedoen in de samenleving.
Ook zijn er stappen gezet in het beheer van onze voorzieningen. We werkten aan een duurzaam meerjarig onderhoudsplan (dMJOP) voor alle kulturhusen. Hiermee zorgen we dat het onderhoud goed is gepland en dat de gebouwen toekomstbestendig blijven. Daarnaast is het proces doorlopen voor overdracht van Kulturhus De Mozaïek aan de lokale stichting. Daarmee komt het eigendom dichter bij de gemeenschap en wordt de verantwoordelijkheid duidelijker belegd. Voor de voorbereiding van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) in Nieuwleusen en de onderzoeken voor Dalfsen en Lemelerveld hebben we in 2025 stappen gezet. De raad is hier in deels vertrouwelijke sessies in meegenomen. Hierdoor kunnen we stap voor stap en op een duidelijke manier werken aan deze grote en complexe opgave.
Wonen en leefomgeving
We behoren tot de eerste gemeenten die een Programma landelijk gebied als uitwerking van de Omgevingsvisie hebben voorbereid. Daarmee geven we samen met veel partners richting aan de ontwikkeling van ons buitengebied. We realiseren ons dat er grote opgaven liggen.
Op het gebied van wonen en ruimtelijke ontwikkeling is in 2025 veel bereikt:
- In de afgelopen bestuursperiode is bij de reguliere woningbouw gemiddeld voldaan aan de woningbouwdoelstelling die we ons per jaar stelden. Namelijk vanaf 2022 120 woningen en vanaf 2025 150 woningen per jaar. De woningbouwdoelstelling is gehaald.
- In al onze kernen wordt momenteel gebouwd of is woningbouw in voorbereiding. Bijvoorbeeld: Oosterdalfsen Noord en het Engelland in Dalfsen, Westerbouwlanden Noord en Palthelanden in Nieuwleusen, De Koele in Hoonhorst en Waterinkweg in Lemelerveld. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de lokale woonbehoefte.
- In 2025 zijn de laatste kunstgrasvelden met rubberinfill vervangen door duurzame alternatieven.
- De voorbereidingen voor de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan, zoals de ontwikkeling van een Kind Educatie Cluster in Nieuwleusen en de onderzoeken voor Dalfsen en Lemelerveld, zijn opgepakt.
- De haven en westkade in Dalfsen zijn voorzien van nieuwe stroompunten voor de elektriciteitsvoorziening van boten en een vuilwatervoorziening. Deze verbeteringen maken deel uit van de duurzame havenontwikkeling aan de Vecht.
Daarnaast werd het erfgoedprogramma vastgesteld, waarin staat hoe we zorgvuldig omgaan met onze historie en identiteit.
Netcongestie werd de afgelopen jaren een belangrijk thema in onze gemeente. Door de groeiende vraag naar elektriciteit raken delen van het netwerk mogelijk overbelast. Om storingen en black-outs te voorkomen, zijn er snel maatregelen genomen in samenwerking met de netbeheerder. In Oudleusen zijn bijvoorbeeld tijdelijke batterijen geplaatst om pieken in het stroomgebruik op te vangen.
In 2025 hebben we verder gewerkt aan een veilige leefomgeving door in te zetten op preventie, ondermijningsaanpak en goede samenwerking met onze veiligheidspartners. Ook hebben we geïnvesteerd in de weerbaarheid van inwoners en organisaties, zodat zij beter voorbereid zijn op digitale dreigingen en maatschappelijke risico’s.
Vluchtelingenopvang
In het najaar opende het asielzoekerscentrum (AZC) aan de Engellandweg. Dit was een belangrijke mijlpaal, na een periode waarin we als gemeente zelf opvang hebben georganiseerd. De inzet van onze locatiemedewerkers op de eerdere opvanglocaties in Hof van Dalfsen en Lemelerveld is hierbij van grote waarde geweest. Zij zorgden voor een zorgvuldige overgang en goede ondersteuning van bewoners. We hadden en houden oog voor zorgen bij omwonenden en hebben ingezet op een open dialoog, goede informatievoorziening en blijvende aandacht voor de leefbaarheid in de directe omgeving. Met de opening van het AZC kunnen we de bestuursopdracht Programma Vluchtelingen afronden.
Bestuur en organisatie
In 2025 startte onze nieuwe burgemeester Michael Sijbom. Tegelijkertijd namen we afscheid van waarnemend burgemeester Rikus Jager. Ook begon een nieuwe griffier: Johan Paul de Groot.
Binnen de organisatie zetten we stappen richting een toekomstbestendige manier van werken. 2025 was het eerste jaar waarin de kwartiermaker Programmatisch en Projectmatig Werken aan de slag was. Hiermee bouwen we aan een stevige organisatie die klaar is voor de opgaven van nu en later.
Tot slot
Door zorgvuldig en beheerst financieel beleid laten wij een gezonde financiële uitgangspositie achter aan het nieuwe gemeentebestuur. Het college acht het passend dat het huidig college geen keuzes maakt over de bestemming van het jaarresultaat. Deze afweging hoort expliciet thuis bij het nieuwe college en de nieuwe raad, in samenhang met het op te stellen coalitieakkoord. Om die reden worden geen middelen vooraf geoormerkt.
Wel geven wij het nieuwe bestuur enkele aandachtspunten mee voor de toekomstige afweging, zoals het ondersteunen van maatschappelijke initiatieven, het versterken van onderhoudsvoorzieningen gezien stijgende prijzen, instellen van een egalisatiefonds voor versnelling in de woningbouw en het verduurzamen van sportparken en gemeentelijk vastgoed.
Met deze jaarrekening dragen wij het financieel beleid met vertrouwen over en bieden wij het nieuwe bestuur de ruimte om eigen keuzes te maken voor de toekomst van Dalfsen. We sluiten een jaar af waarin veel is bereikt, dankzij de inzet van bestuur, medewerkers, partners en vooral onze inwoners. Samen blijven we werken aan een sterke, inclusieve en toekomstgerichte gemeente. Inmiddels vonden in maart 2026 de gemeenteraadsverkiezingen plaats, waarmee de basis werd gelegd voor een nieuwe bestuursperiode. We kijken met vertrouwen vooruit en wensen de nieuwe raad, onze inwoners en al onze partners een goede en betrokken periode toe.